Продажа табачной продукции в России переходит в разряд лицензируемой деятельности. С весны 2026 года торговать табаком, никотинсодержащими и кальянными изделиями можно будет только при наличии действующей лицензии.
Справка! Производство и оборот указанных товаров подлежат лицензированию с марта 2024 года согласно № 203-ФЗ.
Новые правила затрагивают как оптовую, так и розничную торговлю — от специализированных магазинов до заведений общепита, реализующих кальяны.
Такая мера направлена на борьбу с нелегальным оборотом табака, защиту потребителей. Законодательное регулирование становится строже по разным направлениям: продажа сигарет, других табачных изделий требует не только оформления обязательных разрешений, но и маркировки через систему Честный Знак.
Выдачей лицензий на продажу табака занимаются федеральные и региональные структуры в зависимости от формата торговли. Оформление документа возможно через платформу «ГосТех» / в рамках взаимодействия с системой маркировки ГИС МТ.
Для предпринимателей, чья деятельность связана с реализацией табачной продукции, важно заранее разобраться в новых требованиях и подготовиться к получению лицензии. Несоблюдение порядка приведет к штрафам, ограничению работы предприятия. Разобраться и провести предписанные процедуры помогут в Ростест Урал.
Когда нужна лицензия на продажу табака
Согласно действующему законодательству, лицензировать потребуется всю коммерческую деятельность, связанную с оборотом табачных и никотинсодержащих продуктов. Это касается опта, розницы (магазинов, киосков), включая доставку и продажу через точки общепита.
Обязательное лицензирование торговли в 2026 году предусматривает два ключевых этапа:
-
С марта предприниматели смогут получать лицензии на продажу табака и изделий с содержанием никотина.
-
С сентября вступает в силу запрет на реализацию такой продукции без действующего разрешения.
Наличие лицензии станет обязательным условием для законного ведения бизнеса в этой сфере. В будущем данные о всех выданных документах будут вноситься в единый государственный реестр, размещенный на платформе «ГосТех». Этот ресурс уже действует с сентября 2023 года и будет использоваться для контроля и прозрачности рынка табачной продукции.
Требования к продавцам табачной продукции
Чтобы получить лицензию на продажу табака, предприниматель должен соответствовать определенным условиям:
-
Помещение под торговлю должно быть в собственности или аренде сроком не менее одного года.
-
С 1 сентября 2027 года минимальная площадь торговой точки — не менее 5 кв. м. При этом региональные власти вправе установить более высокие значения, но не превышающие 25 кв.м.
-
Объект торговли требуется подключать к системе цифровой маркировки Честный Знак.
-
Заявитель обязан уплатить государственную пошлину — 20 000 рублей за каждый год действия лицензии, предоставить подтверждающую платеж квитанцию.
Кроме того, табачная продукция подлежит обязательному декларированию по ТР ТС 035/2014. Декларация оформляется на сигареты, сигары, сигариллы, кальянные смеси, биди, другие изделия — полный перечень указан в статье II регламента.
Безопасность жидкостей для вейпов, электронных сигарет, систем нагревания табака с сентября 2022 года подтверждается декларированием по ПП № 2425.
Справка! Во время обязательной оценки образцы проверяют в лаборатории. Например, у сигарет оценивают содержание смолы, никотина, угарного газа, длину, влажность, пылевую фракцию табака. У жидкостей для электронных сигареты проверяют никотин, герметичность. Трубочный табак тестируется на влажность, структуру волокна.
Для выпуска продукции российские производители используют государственные стандарты. Например:
-
для никотиносодержащих жидкостей - ГОСТ 58109‑2018;
-
изделий с нагреваемым табаком — ГОСТ 57458‑2017;
-
табачного сырья и курительного табака — профильные ГОСТы 3713-79, 3714-79 или 858-2000.
Изготовитель также вправе разработать и зарегистрировать собственные технические условия (ТУ) / стандарт организации (СТО), если они не противоречат госстандартам.
Табачная продукция также подлежит маркировке в системе Честный Знак, обложению акцизом.
Что нужно для получения лицензии на продажу табака
Лицензиату потребуется подготовить стандартный пакет документов:
-
Заявление на выдачу лицензии — с указанием вида деятельности (оптовая / розничная продажа табачных изделий).
-
Учредительные документы организации / индивидуального предпринимателя (свидетельство о регистрации, ИНН, выписка из Единого государственного реестра).
-
Документы на помещение — договор аренды сроком не менее одного года / свидетельство о праве собственности.
-
Подтверждение подключения к системе маркировки (например, регистрация в ГИС МТ).
-
Квитанция об уплате госпошлины.
-
Разрешительная документация на товар.
-
ГОСТ / ТУ / СТО производителя из РФ.
-
Сопроводительные документы на импортные изделия.
-
Прочее по запросу.
Сотрудники Ростест Урал помогут в подготовке документальной базы.
Порядок лицензирования продажи табачной продукции
Этапы получения разрешения при содействии нашего центра:
-
Проверка соответствия лицензиата заданным требованиям.
-
Подача документов и заявления:
-
в региональный орган исполнительной власти - при розничной торговле;
-
в Росалкогольтабакконтроль — для опта.
-
-
Проверка и принятие решения уполномоченным органом о выдаче лицензии.
-
Внесение данных в реестр.
При несоответствии требованиям / выявлении нарушений в документах заявителю могут отказать. Повторная подача осуществляется после устранения недочетов.
Сроки и стоимость лицензирования
Лицензия на продажу табачной продукции выдается на срок до пяти лет. Конкретную продолжительность действия разрешения выбирает сам заявитель при подаче заявления. По окончании срока действия документ необходимо продлить, подав повторную заявку, оплатив госпошлину.
Размер государственной пошлины установлен в размере 20 000 рублей за каждый год действия лицензии.
Оплата производится до подачи заявления, квитанция прикладывается к пакету документов.
Например, если заявитель оформляет лицензию сразу на 5 лет, сумма пошлины составит 100 000 рублей. После оплаты госпошлины и подачи полного пакета документов рассмотрение заявки занимает, как правило, от 15 до 30 рабочих дней — в зависимости от загруженности лицензирующего органа, формата подачи.
Лицензия вступает в силу после её официальной регистрации и внесения данных в государственный реестр. Уведомление о принятом решении и доступ к документу предприниматель получает через личный кабинет на платформе «ГосТех» / в системе ГИС МТ.
Лицензия для кальянных и заведений общепита
Продажа табака, никотинсодержащих смесей в точках общественного питания — отдельная категория деятельности, которая также подпадает под обязательное лицензирование. Это касается кальянных, баров, кафе, ресторанов, других мест, где осуществляется реализация / использование табачной продукции для потребления на месте.
С 1 марта 2026 года заведения, предоставляющие кальянные услуги, обязаны получить лицензию на торговлю табачной продукцией. А с 1 сентября 2026 года использование или продажа табака без действующего разрешения будет считаться нарушением закона.
Особенность лицензирования для общепита — возможность совмещения розничной торговли и оказания услуг. Однако при этом обязательны отдельные учетные процедуры, соблюдение правил по хранению, маркировке, контролю продукции.
Важно учитывать, что реализация табачной продукции несовершеннолетним в любом формате запрещается и контролируется отдельно.
Ответственность за отсутствие лицензии
С 1 сентября 2026 года продажа табачной и никотинсодержащей продукции без лицензии будет считаться правонарушением закона. Санкции накладываются в соответствии с КоАП РФ. В частности:
-
для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц — размер штрафов достигает от 30 тыс. до 50 тыс. рублей;
-
для компаний (юр.л.) — до 500 000 руб., с возможностью конфискации продукции, приостановления работы до 90 суток.
Дополнительно возможно:
-
аннулирование действующего разрешения при выявлении грубых или повторных нарушений;
-
блокировка торговой точки при отсутствии подключения к системе маркировки;
-
отказ во включении в единый реестр лицензий на платформе «ГосТех».
Штрафные санкции налагаются и за отсутствие деклараций соответствия, цифровых кодов Честный Знак, акцизных марок.
Если вы планируете легально продавать табачную продукцию, не откладывайте оформление обязательных разрешений.
Сотрудники Ростест Урал оказывают помощь в получении разрешительных документов, лицензии, маркировке, подготовке технической базы. Обращайтесь!
Речь идет об одноразовых электронных системах доставки никотина (ЭСДН). Такие изделия подлежат обязательному декларированию в соответствии с ПП РФ № 2425. Также потребуется оформление лицензии на продажу никотинсодержащей продукции.
Мы оказываем полное сопровождение — от анализа товара до подготовки документов. Для начала работы потребуется информация о характеристиках продукции, документация на помещение, где будет вестись торговля. Если возникнут дополнительные вопросы — всегда готовы проконсультировать.