Санитарная защитная зона (СЗЗ) — специально установленная территория вокруг объекта воздействия. Главная задача — защита здоровья населения и минимизация воздействия загрязняющих веществ, шума, иных неблагоприятных факторов. Проект СЗЗ разрабатывается, согласуется как для действующих производств, так и для новых объектов капитального строительства.
Что необходимо знать об установлении СЗЗ для объектов, производств
Требуется учитывать положения нормативных документов, среди которых:
- Федеральный закон № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
- Закон № 52-ФЗ (статья 12) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- Постановление Правительства РФ № 222 от 03.03.2018;
- Методические рекомендации МР 2.1.1-0358-24 (вступают в силу с 23 июня 2025 года);
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (действует до 1 сентября 2025 года включительно).
СЭЗ обязана покрывать территорию вокруг сооружения, где концентрации выбросов превышают нормы. Проект обязательно разрабатывается на объект класса 1, 2 опасности, на любые другие объекты, создающие химическое, биологическое или физическое воздействие.
Цели разработки:
- соблюдение санитарных норм;
- установление размера защитной зоны;
- определение запретов на жилую застройку, рекреационные зоны.
Этапы подготовки, основные правила
Процедура включает следующие шаги:
-
Инвентаризация источников выбросов, измерения уровня загрязнений (пыль, шум, химикаты).
-
Расчёт потенциального риска для жителей.
-
Определение размера СЗЗ исходя из класса опасности предприятия.
-
Разработка буферной зоны с учётом градостроительной схемы.
-
Составление карты-схемы расположения.
-
Подготовка пояснительной записки, обоснований.
-
Сбор документации к проекту.
-
Подача в Роспотребнадзор, согласующих ведомств.
Основные требования:
- размер зоны должен снижать концентрации до нормативных значений;
- границы санитарно-защитной зоны должны быть чёткими, зафиксированы на карте;
- расчёты соответствуют принятым рекомендациям, нормативам;
- при строительстве или реконструкции объекта проект разрабатывается заново.
Какие данные нужны
Необходима информация:
- описание объекта, производственного процесса;
- класс опасности, профиль воздействия на воздух;
- результаты измерений грунта, воздуха, шума;
- описание прилегающей застройки;
- топографическая карта с границами территории;
- расчёты уровня воздействия, нагрузки;
- пояснительная записка;
- данные о существующих программах (ХАССП, ППК, ISO 9001/14001/45001);
- технические условия, местные нормативы.
Дополнительные сведения:
- сведения о регистрации технических заданий;
- данные о добровольных сертификатах продукции, декларациях;
- информация о результатах инвентаризации.
Штрафы за отсутствие СЗЗ
Если объект, подлежащий установлению границы, эксплуатируется без утверждённой документации, это считается нарушением законодательства. В первую очередь страдает безопасность окружающей среды, здоровья жителей, проживающих вблизи источника загрязнений.
Контролирующие органы (Роспотребнадзор, прокуратура, территориальные отделы природнадзора) вправе наложить штраф, выдать предписание на разработку проекта санитарной зоны.
Санкции могут быть следующими:
- для должностных лиц — до 30 000 рублей;
- для юридических лиц — до 500 000 рублей;
- при повторных нарушениях — приостановка деятельности до 90 суток;
- административная ответственность по ст. 6.3 и 8.2 КоАП РФ;
- в отдельных случаях — уголовное дело (если нарушение привело к вреду здоровью).
Сведения о размерах зон ограничения застройки
Размер СЗЗ определяется с учётом степени опасности, к которой отнесён объект. При этом ориентируются на действующие нормы, расчёты, установленный класс.
Установлены минимальные параметры:
- для I класса (наиболее опасные производства) — от 1000 метров;
- для II класса (высокий уровень риска) — от 500 метров;
- для III класса (средняя степень опасности) — от 300 метров;
- для IV класса (низкий уровень воздействия) — от 100 метров;
- для V класса (неопасные объекты) — от 50 метров.
Документация должна учитывать данные о выбросах, шуме, наличии источников загрязнения, климатических особенностях местности. Если уровень воздействия превышает допустимые значения — размер СЗЗ увеличивается.
Где и как оформить проект санитарно-защитной зоны
Разработка проектов санитарно-защитной зон СЭЗ должна осуществляться профессиональной организацией, имеющей соответствующую аккредитацию. Процедура включает:
- заключение договора с проектной организацией;
- проведение натурных замеров загрязняющих веществ, запахов, шума;
- составление расчётной части;
- моделирование распространения загрязнений;
- подготовку полного пакета документации;
- подачу в органы Роспотребнадзора, прохождение согласования.
Важно! В 2025 году вступают в силу обновлённые методические рекомендации МР 2.1.1.0358-24, которые детализируют процедуру разработки проектов СЗЗ. Это означает, что все новые проекты должны соответствовать новым требованиям.
Дополнительные услуги центра
Центр сертификации предлагает комплексные услуги. Помимо основного пакета, вы можете заказать:
- проведение инвентаризации источников выбросов;
- лабораторные исследования воздуха, почвы;
- оценку уровня шума, вибрации;
- расчёты рисков для здоровья населения;
- регистрацию технических условий (ТУ);
- оформление добровольных сертификатов (включая «БИО», «ЭКО», «Без ГМО»);
- составление технологических инструкций, паспортов безопасности;
- внедрение программ ХАССП, ППК, ИСО 9001, ИСО 14001, ИСО 45001;
- помощь в получении сертификатов на продукцию;
- разработку, регистрацию экологической документации.
Мы сопровождаем объект на всех этапах — от первой консультации до согласования проекта СЗЗ. Работаем строго по действующему законодательству РФ. Сотрудники центра имеют опыт взаимодействия с Роспотребнадзором, другими органами. Направляйте заявки!
