Сертификация детского оборудования

Детское оборудование — это изделия, используемые на уличных площадках, в закрытых пространствах или в развлекательных зонах. Сюда входят качели, горки, песочницы, лазалки, карусели и прочие конструкции. Их основное назначение — организация безопасного и развивающего досуга для ребенка. Примеры кодов таких товаров: ТН ВЭД 9508, ОКПД 2 28.99.32.

Перед тем как выпустить продукцию в продажу, требуется провести оценку соответствия техническим требованиям. При отсутствии разрешительной документации, а также неправильной маркировке, контролирующие органы могут применить меры административной ответственности по статьям КоАП РФ.

Обязательна ли сертификация детского оборудования

Сертификация детского оборудования регулируется техрегламентом Евразийского экономического союза (ТР ЕАЭС 042/2017).

Оборудование, указанное в приложении №1 к ТР ЕАЭС 042/2017, требует обязательного оформления сертификата соответствия. В этот список включены:

• игровое балансировочное оборудование (брусья, канаты);

• комплексы для перемещения по наклонной поверхности;

• конструкции для лазания (горки, стены).

Продукция, включенная в приложение №3, также подлежит обязательной сертификации. Примеры:

• горки с длиной ската более 1,5 метров;

• комплексы, содержащие более двух игровых функций;

• многофункциональные башни, предназначенные для группового использования.

Если товар находится в перечне приложения №4, требуется оформление декларации соответствия. В этот список входят:

• песочницы без крыши;

• одинарные качели с ограничением по весу;

• стационарные конструкции для одной возрастной группы.

ВНИМАНИЕ: конструкции, отнесенные к аттракционам, регулируются другим документом — ТР ЕАЭС 038/2016. В этом случае применяется отдельный порядок оценки безопасности.

Положения ТР ЕАЭС 042/2017 не распространяются:

• на установки, размещенные до вступления регламента в силу;

• элементы, используемые в спортивных целях;

• конструкции, применяемые в туристической деятельности.

СПРАВКА. Для уличной спортивной площадки общего назначения оформляется только добровольный сертификат, поскольку спортивное оборудование не попадает под действие ТР ЕАЭС 042/2017. 

Срок действия сертификата по техрегламентам составляет от одного года до пяти лет. 

Для продукции, отнесенной к категории малых архитектурных форм (скамейки, беседки, уличный инвентарь), проводится только добровольная сертификация на основе национального стандарта — ГОСТ либо разработанных технических условий (ТУ). При отсутствии соответствующего ГОСТа, допускается создание собственной нормативной базы — ТУ, с последующей добровольной регистрацией.

Испытания продукции

Выдача разрешительной документации невозможна без предварительных лабораторных испытаний. Все сертификаты, декларации соответствия, заключения, а также прочие формы подтверждения оформляются по результатам официального протокола испытаний.

Испытания выполняются по требованиям ГОСТ Р 52169-2012, который устанавливает правила проверки конструкции и покрытий на детских площадках. В разделе 4 данного стандарта приведены основные критерии безопасности, которым должна соответствовать продукция.

Норматив устанавливает следующие характеристики:

• соответствие конструкций возрастной группе;

• предотвращение травмоопасных рисков;

• наличие свободного доступа для взрослых;

• отведение воды с поверхности;

• проверка механических параметров;

• устойчивость к деформациям и нагрузкам;

• прочность, стабильность, расчетные усилия;

• способность выдерживать весовую нагрузку;

• применение безопасных материалов и покрытий.

Все изделия проходят испытания:

• на жесткость и устойчивость;

• прочность соединений;

• стабильность каркасов;

• ударную нагрузку;

• поведение в условиях интенсивной эксплуатации.

Оценка ударопоглощающих покрытий проводится по параметрам:

• критическая высота падения;

• толщина;

• состав;

• тип материала.

Важно, чтобы зона падения обеспечивала защиту при падении с максимальной расчетной высоты. Поверхность площадки не должна скользить, проваливаться или провоцировать запинки при передвижении.

Материалы и покрытия проверяются отдельно:

• металлические элементы не должны иметь острых кромок, заусенцев, трещин;

• полимерные материалы обязаны быть безопасными при нагревании;

• древесина проходит антисептирование и защиту от гниения;

• лакокрасочные составы должны быть устойчивыми к влаге и ультрафиолету.

Также предусмотрены физические испытания на износостойкость, ударопрочность, а также гигиеническую и санитарную безопасность. Никакие части не могут быть токсичными или представлять опасность при прямом контакте с кожей ребенка.

ВНИМАНИЕ: оборудование должно соответствовать следующим требованиям:

• не выделять посторонних запахов и вредных испарений;

• не нагреваться до опасных температур;

• не допускать размножения микрофлоры;

• быть устойчивым к влажной очистке;

• предоставлять доступ для регулярной уборки и удаления мусора.

Все элементы конструкции должны быть защищены от коррозии, разрушения под действием времени и погодных факторов. Не допускается наличие зазоров, щелей, острых деталей, которые могут причинить вред ребенку.

Документы для проведения оценки

Для проведения оценочной процедуры требуется подготовить следующий перечень:

• учредительные документы заявителя (свидетельство о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя);

• договоры, подтверждающие право на производство или поставку товара;

• описание продукции с техническими характеристиками;

• ГОСТ или ТУ на производство;

• другие документы по запросу эксперта.

Для проведения испытаний необходимо предоставить образцы. Они направляются в аккредитованную лабораторию, где проводится проверка по показателям безопасности. По итогам испытаний оформляется протокол, являющийся обязательным основанием для выдачи сертификата или декларации соответствия.

При поставке импортного оборудования требуется дополнительно предоставить копии внешнеэкономических контрактов, документы о пересечении границы, а также сведения по кодам ТН ВЭД.

Порядок сертификации детского оборудования

Процедура оформления включает несколько этапов. Каждый шаг закреплен нормами ТР ЕАЭС 042/2017 и осуществляется в установленной последовательности.

Этапы:

1. Определение продукции в перечне, указанном в приложениях к техническому регламенту. На этом этапе принимается решение, требуется сертификат соответствия или необходимо проводить декларирование.

2. Подготовка комплекта документов.

3. Передача образцов в аккредитованную лабораторию. На основании исследований оформляется протокол испытаний.

4. Анализ полученных данных и сравнение их с требованиями регламента. Если продукция удовлетворяет установленным критериям, готовится проект разрешительного документа.

5. Регистрация результата в едином реестре Росаккредитации. После внесения сведений заявитель получает оформленный документ, подтверждающий соответствие.

6. Нанесение маркировки «ЕАС» на продукцию. Этот знак обозначает прохождение процедуры в рамках Евразийского экономического союза.

ВАЖНО: процедура распространяется на производителей и поставщиков. Если оборудование закупается за пределами России, обязательной частью процедуры становится проверка импортируемых партий на соответствие требованиям ТР и стандартам качества.

Что можно оформить в рамках добровольной проверки

После завершения обязательных оценочных процедур возможно получение дополнительного документа — добровольного сертификата. Его оформление проводится на соответствие национальным стандартам — ГОСТ или разработанным ТУ.

СПРАВКА: если государственный стандарт отсутствует, производитель вправе разработать собственные техусловия. Этот документ описывает порядок производства, требования к материалам, методы испытаний, эксплуатационные характеристики. После регистрации технические условия применяются как нормативная база для выпуска продукции.

Добровольный сертификат подтверждает качество, повышает доверие потребителей и упрощает участие в тендерах. Такой документ не заменяет обязательные формы, но служит дополнительным подтверждением уровня надежности продукции.

Срок действия добровольного сертификата устанавливается от одного до трех лет. Он также оформляется на основании лабораторных испытаний, проводимых в испытательных центрах.

Какие дополнительные документы могут потребоваться компании

Помимо обязательных и добровольных сертификатов компаниям требуются:

• технологический регламент предприятия, описывающий процессы производства;

• расчеты на прочность и устойчивость конструкций;

• паспорт изделия с указанием характеристик и правил эксплуатации;

• комплект эксплуатационной документации, включающий схемы, чертежи и инструкции;

• документы по внедрению модели менеджмента, соответствующей ГОСТ Р ИСО 9001;

• подтверждение экологической безопасности по ГОСТ Р ИСО 14001;

• документы по охране труда и промышленной безопасности в соответствии с ГОСТ Р ИСО 45001;

• Экспертное заключение о соответствии санитарным требованиям;

• Отчет о проведении технического освидетельствования и оценке текущего состояния оборудования.

Как получить сертификат на детское оборудование

Для оформления разрешительных документов компании обращаются в сертификационный центр. Эксперты ЦС «Ростест Урал» помогают подготовить полный пакет бумаг, провести испытания и оформить итоговые документы.

Поддержка включает:

• подготовку технической документации;

• отбор образцов для лабораторных испытаний;

• сопровождение на всех этапах оформления сертификата и декларации;

• контроль за регистрацией в реестрах;

• консультации по вопросам применения техрегламентов.

Обращение к экспертам позволяет сократить сроки, избежать ошибок при подготовке заявок, а также документационного пакета, обеспечить правильное внесение данных в официальные реестры.