Акт экспертизы на компоненты продукции

Акт экспертизы на компоненты продукции — это документ, который подтверждает выполнение установленных технологических операций при производстве различных составляющих на территории нашей страны. Он используется для подтверждения соответствия требованиям ПП России № 719 и определения совокупного количества баллов, предусмотренных для промышленной продукции отечественного происхождения.

При оформлении экспертизы оцениваются не только технологические процессы, но и комплект документов на продукцию. Проверяются конструкторские материалы, сведения о производстве, характеристики компонентов и выполнение требований действующего законодательства РФ и ЕАЭС в части обязательной оценки соответствия товара.

Для чего требуется акт экспертизы на компоненты 

Документ оформляется в отношении составных частей, деталей, узлов, иных изделий, применяемых при производстве промышленной продукции. Экспертиза позволяет подтвердить, что производитель действительно выполняет необходимые операции на российских производственных площадках, соблюдает требования к локализации.

Акт экспертизы на компоненты востребован среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере промышленности, машиностроения, приборостроения, производства электронного оборудования. 

Документ используется:

• при подтверждении российского происхождения товара;

• для участия в закупках с применением национального режима;

• при оформлении заключений, разрешительных документов;

• для получения преференций, мер господдержки;

• при включении сведений о продукте в государственные информационные системы.

Документ применяется при подтверждении совокупного количества баллов, предусмотренных постановлением № 719 для отдельных видов промпродукции.

Особое значение акт имеет для производителей электронного оборудования, компонентов, узлов, комплектующих изделий. В ходе экспертизы оценивается наличие производственных мощностей, оборудования, персонала, технологических операций, необходимых для изготовления компонентов.

Дополнительно экспертиза помогает подтвердить фактическое выполнение операций по производству компонентов, а не только сборку готовых изделий. Это особенно важно для продукции, в отношении которой установлены требования по минимальному количеству баллов локализации.

Согласно техническому регламенту ТС 010/2011 (безопасность промышленных машин) комплектующие запчасти, используемые для ремонта и техобслуживания оборудования, в ряде случаев не подлежат обязательному подтверждению соответствия. Однако если такие компоненты выпускаются как самостоятельное изделие, они попадают под действие этого регламента и / или других ТР ТС (004/2011, 020/2011, 032/2013, пр.), требуют оформления обязательных сертификатов или деклараций соответствия.

Нормативные требования к оформлению акта экспертизы

Порядок процедуры установлен уполномоченным ведомством в России - Торгово-промышленной палатой (ТПП). Основные требования содержатся в его Приказе № 52, которым утверждено положение о выдаче документов для подтверждения производства промышленных изделий продукции на территории нашей страны.

Документ оформляется после проведения экспертной оценки представленных сведений и анализа производственной деятельности заявителя. Форма акта и приложения к нему является обязательной, должна соответствовать установленным требованиям.

В экспертное заключение включаются сведения:

• о заявителе;

• производителе компонентов;

• наименовании товара;

• технологических операциях, выполняемых при изготовлении составных частей. 

Также указываются коды классификаторов ОКПД2 и ТН ВЭД.

Особое значение имеет раздел с заключением эксперта. В нем подтверждается выполнение технологических операций, предусмотренных ПП № 719. Именно эти сведения используются для подтверждения локализации промышленной продукции и расчета совокупного количества баллов.

К акту экспертизы обязательно оформляется приложение с подробным обоснованием выполнения установленных требований. В приложении отражаются:

• сведения о производственных мощностях;

• информация об оборудовании;

• данные о персонале;

• перечень технологических операций;

• описание производственного процесса;

• анализ представленных документов.

Эксперт оценивает, действительно ли предприятие выполняет заявленные операции в пределах РФ. При необходимости могут анализироваться конструкторская документация, техусловия (ТУ), госстандарты (ГОСТ), иные материалы, связанные с производством компонентов.

Акт экспертизы и приложение к нему подписываются экспертом уполномоченной ТПП. Документы могут оформляться как на бумажном носителе, так и в электронном виде. Последний вариант подписывается ЭЦП, имеет такую же юридическую силу, как и бумажная форма с печатью и собственноручной подписью.

Порядок получения акта экспертизы на компоненты

Заявитель формирует комплект документов, подтверждающий выполнение технологических операций в России и соответствие требованиям ПП № 719.

После подготовки необходимых материалов запрос направляется в уполномоченную палату. 

В ходе оценки эксперты уделяют внимание следующим вопросам:

• наличие производственных площадей;

• использование оборудования, технологических линий;

• выполнение заявленных операций;

• наличие персонала;

• соответствие конструкторской и нормативно-технической документации;

• возможность идентификации компонентов.

При проведении оценки эксперты проверяют, соответствуют ли заявленные процессы требованиям, установленным для конкретного вида промышленной продукции. 

Если представленных сведений недостаточно, заявителю могут направить запрос на предоставление дополнительных документов или разъяснений. В отдельных случаях проводится выездная проверка производственной площадки для подтверждения фактического выполнения операций.

После завершения анализа оформляется акт экспертизы и приложение с обоснованием результатов проверки. Документ подписывается экспертом ТПП, регистрируется в установленном порядке.

При наличии технической возможности оформление может осуществляться с использованием ГИСП. Электронная форма подписывается ЭЦП, что позволяет использовать акт в электронном документообороте без необходимости оформления бумажного экземпляра.

Что необходимо для проведения экспертизы

Для проведения экспертной оценки обычно требуются:

• заявление;

• регистрационные сведения о заявителе, производителе;

• описание компонентов с указанием маркировки;

• коды ТН ВЭД, ОКПД2;

• конструкторская документация;

• ТУ или ГОСТ производителя;

• паспорт изделия;

• руководство по эксплуатации;

• сведения о производственном оснащении;

• информация о технологических операциях;

• документы на производственные помещения.

Дополнительно предоставляются сертификаты, декларации, прочие разрешения в рамках ТР ТС / ЕАЭС, ПП 2425, 123-ФЗ, иных актов, протоколы испытаний, лицензии, заключения Минпромторга, выписки из реестров, др.

Для некоторых видов оборудования в рамках техрегламентов ТС 010/2011 также требуется обоснование безопасности, в котором указываются возможные риски при эксплуатации изделия, меры защиты.

Внимание! Также проверяется соблюдение правил обязательной маркировки Честный Знак, так как на сегодняшний день для большой части товарного ассортимента она предписывается по закону.

Ошибки в маркировании товара могут стать основанием для дополнительных замечаний при проведении оценки или оформлении разрешительной документации.

Где подтвердить происхождение продукта

Сотрудники центра Ростест Урал помогут доказать отечественное происхождения промышленной продукции и выполнение технологических операций, предусмотренных ПП № 719, получить акт экспертизы. 

При работе с госзаказчиками наличие корректно оформленного заключения позволяет снизить риск отклонения заявки, подтвердить соблюдение требований законодательства о национальном режиме. 

Дополнительно наши специалисты организуют оформление других документов, подтверждающих происхождение и соответствие товара:

• сертификаты формы СТ-1;

• заключения Минпромторга;

• разрешительные документы по требованиям законодательных актов РФ И ЕАЭС;

• протоколы испытаний, пр.

Также оказываем услуги по разработке нормативно-технической документации, настройке работы в Честный Знак, регистрации товарного знака, пр. Обращайтесь.