Государственная информационная система промышленности — цифровая среда Минпромторга России для учета данных о российском производстве. Через ГИСП предприятия размещают сведения о товарах, работают с реестром российской промышленной продукции, получают доступ к отдельным мерам поддержки.
Работа с системой требует точного заполнения карточек, корректных кодов, технической документации. Ошибки приводят к возврату материалов. Поэтому подготовку сведений, документов, сопровождение процедуры удобнее поручить специалистам.
Основания для включения товара в каталог товаров Минпромторга
Основы работы ГИСП устанавливает Федеральный закон № 488-ФЗ от 31.12.2014 «О промышленной политике в Российской Федерации». ПП РФ № 1604 от 21.12.2017 регулирует предоставление субъектами промышленности информации для включения в ГИСП. ПП РФ № 719 от 17.07.2015 устанавливает правила подтверждения производства российской промышленной продукции.
Для включения товара требуется подтвердить выполнение применимых требований законодательства. Продукция должна иметь обязательную разрешительную документацию, если такая оценка предусмотрена для конкретной категории.
Нормативную базу составляют:
-
ТР ТС, ТР ЕАЭС — устанавливают требования безопасности для продукции в области действия конкретного регламента;
-
ПП РФ № 2425 — содержит перечни товаров для обязательной сертификации, декларирования в национальной системе;
-
РКТС № 299 — предусматривает государственную регистрацию продукции из раздела II Единого перечня;
-
Федеральный закон № 123-ФЗ — регулирует требования пожарной безопасности;
-
Федеральный закон № 323-ФЗ — определяет основы охраны здоровья. Для медицинских изделий действуют специальные правила государственной регистрации.
Российскому изготовителю также необходимо иметь нормативную, эксплуатационную документацию. В зависимости от товара применяются ГОСТ, ТУ, СТО, паспорт, руководство, техническая инструкция. Для машин по ТР ТС 010/2011, оборудования под избыточным давлением по ТР ТС 032/2013 в установленных случаях требуется обоснование безопасности.
Обязательная маркировка наносится согласно требованиям конкретного нормативного акта. Для товарных групп, которые входят в систему «Честный знак», дополнительно выполняются правила цифровой маркировки.
СПРАВКА: если обязательная оценка не предусмотрена, для подтверждения этого факта можно оформить отказное письмо либо отрицательное решение по заявке.
Перечень документов для включения продукции в ГИСП
Документы для ГИСП формируются с учетом вида товара, критериев Постановления № 719. Помимо документов требуется подготовить данные для карточки продукции.
Основной перечень сведений включает:
-
код ОКПД2 требуемой детализации;
-
код ТН ВЭД ЕАЭС;
-
фактический адрес производства;
-
обозначение ГОСТ, ТУ либо СТО;
-
наименование изделия;
-
назначение, область применения;
-
материалы, размеры, рабочие параметры;
-
сведения об изготовителе;
-
фотографию конкретного товара.
Описание должно содержать фактические характеристики без рекламы. Фото должно соответствовать заявленной позиции. Логотип, схема или изображение другого изделия не заменяют фотографию продукции.
В карточке есть обязательные поля, дополнительные разделы. Если обязательная информация отсутствует, электронная форма может не позволить направить карточку на модерацию. Некорректные сведения становятся причиной возврата.
СПРАВКА: для каждой позиции создается отдельное описание с данными, которые позволяют точно идентифицировать товар.
Требования к документам и продукции
Расширенный список зависит от категории продукции, способа производства, критериев локализации. На практике комплект может включать:
-
карту предприятия;
-
ИНН, ОГРН, устав;
-
ГОСТ, ТУ или СТО;
-
паспорт качества;
-
руководство по эксплуатации;
-
обоснование безопасности;
-
сертификаты, декларации;
-
СГР, документы о пожарной безопасности;
-
регистрационное удостоверение для медицинских изделий;
-
техническое описание;
-
сведения о назначении, характеристиках продукции;
-
документы на сырье, материалы, комплектующие;
-
договор аренды производственной площадки либо документ о праве собственности;
-
технологические карты;
-
сведения об оборудовании;
-
данные о численности персонала;
-
сведения о производственных площадях, мощностях;
-
калькуляции, бухгалтерские данные в предусмотренных случаях.
При проверке происхождения сырья могут потребоваться договоры, спецификации, УПД, счета, паспорта качества, разрешительные документы поставщиков.
Для работы через электронный сервис у изготовителя должна быть квалифицированная электронная подпись в случаях, когда она требуется правилами процедуры.
Содержание комплекта определяется не единым шаблоном, а конкретными требованиями к товарной позиции по Постановлению № 719.
Оформление документов для включения продукции в реестр
Перед обращением следует проверить, соответствует ли производство критериям российского происхождения. Далее проводится оформление технических материалов, разрешительных документов, сведений о предприятии.
Если действующий ГОСТ полностью подходит для выпуска товара, его можно использовать как нормативную основу. При наличии особенностей производства разрабатываются ТУ или СТО.
Отдельного внимания требует разрешительная документация. Сертификаты, декларации, СГР, иные документы должны относиться к заявленному товару. Наименование, модель, изготовитель, адрес производства не должны противоречить сведениям, которые направляются для подтверждения российского происхождения.
На этапе подготовки также проверяют ОКПД 2, ТН ВЭД, техническое описание, сведения о сырье. Такой подход снижает риск замечаний со стороны ТПП, Минпромторга.
Порядок подачи документов через ГИСП
Подача начинается с регистрации организации в системе. Для доступа к функциям платформы используются учетные данные, предусмотренные правилами ГИСП, электронная подпись.
Далее работа проходит по этапам:
-
Проводится анализ продукции, определяются коды, характеристики.
-
Формируется комплект технических материалов.
-
Создается карточка товара в личном кабинете.
-
Заполняются сведения о назначении, характеристиках, фактическом месте производства.
-
Добавляется фотография.
-
Карточка проверяется перед отправкой.
-
Материалы направляются на модерацию.
-
Отслеживается статус рассмотрения.
При заполнении каталога часть сведений о технических документах указывается через их обозначения в соответствующих полях. Не следует смешивать заполнение карточки каталога с отдельной процедурой подтверждения производства по Постановлению № 719, где для проверки могут потребоваться сами документы.
Перед отправкой важно проверить коды, обязательные поля, описание, фото. После передачи на модерацию возможность редактирования ограничена до завершения соответствующего этапа или возврата материалов.
Срок рассмотрения зависит от конкретной операции. Проверка карточки каталога может занимать до 10 рабочих дней. Получение реестровой записи по Постановлению № 719 имеет отдельные сроки, поскольку может включать экспертизу, работу ТПП, проверку Минпромторга.
Причины отказа
Заявку или карточку могут вернуть из-за неполных сведений, неверных кодов, ошибок в документации, несоответствия товара заявленным характеристикам. Причиной также становятся недостаточные доказательства выполнения критериев российского происхождения.
Риск отказа повышается, если фактический адрес производства указан неверно, отсутствуют необходимые сведения о технологических операциях, сырье, оборудовании. После получения замечаний материалы требуется исправить согласно установленному порядку.
Помощь в подготовке и оформлении документов для ГИСП
Подготовить материалы для реестра Минпромторга помогут эксперты ЦС «Ростест Урал». Для начала работы достаточно предоставить перечень или каталог продукции, реквизиты организации, данные контактного лица.
Специалисты проверят исходные сведения, определят требования по Постановлению № 719, помогут подготовить технические материалы, заполнить карточки, пройти предусмотренные этапы взаимодействия с ГИСП, ТПП, Минпромторгом. Такое сопровождение снижает риск возврата из-за формальных ошибок.
Дополнительно в центре можно оформить:
-
ТУ, другую нормативно-техническую документацию;
-
паспорта на изделия;
-
сертификаты, декларации;
-
протоколы испытаний для подтверждения конкретных характеристик;
-
экспертные заключения;
-
документы для патентования;
-
регистрацию товарного знака;
-
выписку из реестра российской промышленной продукции;
-
лицензии;
-
заключения Минпромторга.
Комплексная поддержка особенно актуальна для предприятия, которому требуется одновременно подтвердить российское производство, привести документацию в порядок, пройти обязательную оценку продукции. Консультации экспертов ЦС «Ростест Урал» предоставляются бесплатно.
