Оценка рисков производственного предприятия

Ни одно предприятие не защищено от нештатных ситуаций. Причиной становится неисправная техника, нарушение технологии, человеческий фактор, износ коммуникаций либо изменение условий производства. Последствия бывают разными: от короткого простоя до серьезной аварии.

Оценка рисков производственного предприятия помогает обнаружить слабые места заранее. Проверка показывает, какие процессы требуют дополнительного внимания, где существует повышенная опасность, какие меры способны уменьшить вероятность происшествия.

Такую работу проводят с учетом требований охраны труда, промышленной, пожарной, экологической безопасности. Материалы используют при модернизации производства, пересмотре внутренних правил, подготовке защитных мероприятий.

Для чего проводят обследование

На каждом объекте существует собственный набор угроз. Одинаковых предприятий не бывает. Поэтому универсального решения не существует.

Во время обследования специалисты изучают весь цикл выпуска продукции. Процедура касается не только оборудования. Внимание уделяют производственным помещениям, инженерным сетям, маршрутам перемещения материалов, рабочим местам, организации труда.

Основные задачи процедуры:

• обнаружить потенциально опасные участки;

• установить причины возможных происшествий;

• определить вероятность неблагоприятного события;

• оценить тяжесть последствий;

• проверить достаточность действующих мер защиты;

• подготовить предложения по снижению опасности.

Полученные сведения помогают устранить проблему до появления аварийной ситуации. Такой подход обходится значительно дешевле, чем ликвидация последствий.

Какие ситуации требуют проверки

Пересмотр результатов выполняют не по фиксированному графику. Основанием становятся любые изменения, способные повлиять на безопасность производства.

Работу проводят после:

• запуска нового участка;

• установки оборудования;

• изменения технологии;

• реконструкции цеха;

• аварии;

• несчастного случая;

• изменения условий труда;

• внедрения системы управления охраной труда;

• начала эксплуатации опасного производственного объекта.

Дополнительная проверка требуется также после изменения сырья, обновления производственной схемы либо появления новых технологических операций. Каждое подобное изменение влияет на общий уровень опасности.

Какие сведения понадобятся для работы

Перед началом обследования эксперты знакомятся с документацией предприятия. Проверяют характеристики оборудования, порядок выполнения операций, сведения о производственном контроле, материалы предыдущих проверок.

Чаще всего используют:

• технологические карты;

• документацию на оборудование;

• результаты специальной оценки условий труда;

• инструкции по охране труда;

• журналы учета аварий, инцидентов, несчастных случаев;

• сведения о производственном контроле;

• паспорта безопасности материалов;

• документы о ранее выявленных нарушениях.

Дополнительно изучают разрешительную документацию. В зависимости от вида продукции проверяют наличие сертификатов соответствия, деклараций, технических условий, государственных стандартов, руководств по эксплуатации, технических паспортов, обоснования безопасности. Такой комплект позволяет получить полное представление о состоянии производства.

Как выбирают способ проверки

Для небольшой мастерской, крупного завода или опасного производственного объекта одинаковые методы не подходят. Масштаб производства, применяемые технологии, количество оборудования, особенности технологического процесса требуют разных подходов.

На практике используют несколько вариантов исследования:

• матричный метод;

• экспертную оценку;

• идентификацию опасностей;

• анализ видов и последствий отказов (Failure Mode and Effects Analysis — FMEA);

• исследование опасностей и работоспособности (Hazard and Operability Study — HAZOP);

• анализ дерева отказов (Fault Tree Analysis — FTA);

• анализ дерева событий (Event Tree Analysis — ETA);

• контрольные листы.

Выбор зависит от поставленной задачи. Работодатель принимает решение самостоятельно, опираясь на рекомендации приказа Министерства труда России № 926. На сложных производственных объектах нередко сочетают несколько методик. Это помогает получить более точную картину.

Как строится обследование

Работу выполняют последовательно. Каждый этап дает сведения для следующего шага, поэтому менять порядок действий нецелесообразно.

Обычно специалисты действуют по следующей схеме:

1. Определяют объект оценки.

2. Собирают исходные материалы.

3. Выявляют источники опасности.

4. Оценивают вероятность возникновения неблагоприятного события.

5. Определяют тяжесть возможных последствий.

6. Устанавливают уровень риска.

7. Подбирают способы снижения опасности.

8. Подготавливают необходимые документы.

9. Проверяют эффективность предложенных решений.

После завершения работы материалы не отправляют в архив. Производство развивается постоянно, поэтому сведения постепенно теряют актуальность. Новое оборудование, изменение технологии, реконструкция помещений, применение другого сырья требуют повторного пересмотра подготовленных материалов. 

Какие документы получают после завершения процедуры

Главная ценность выполненной работы заключается в практических материалах, которые помогают повысить безопасность предприятия. Каждый документ используют при планировании технических решений, распределении ресурсов и подготовке внутренних регламентов.

По итогам обследования обычно оформляют:

• перечень выявленных опасностей;

• карту или реестр рисков;

• сведения о степени риска для каждого участка;

• предложения по устранению недостатков;

• план дальнейших действий.

Такой комплект помогает определить, какие проблемы требуют немедленного решения, а какие можно устранить во время плановой модернизации.

Как уменьшают вероятность аварий

После выявления слабых мест переходят к следующему этапу — подбору защитных мер. Их состав всегда зависит от результатов проверки. Универсального перечня не существует.

На практике чаще всего принимают следующие решения:

• заменяют изношенное оборудование;

• изменяют отдельные технологические операции;

• устанавливают дополнительные защитные устройства;

• обновляют средства коллективной защиты;

• обеспечивают работников средствами индивидуальной защиты;

• проводят внеплановое обучение;

• усиливают производственный контроль;

• организуют повторную проверку после внедрения изменений.

Иногда достаточно заменить неисправный узел или изменить последовательность операций. В более сложных случаях требуется реконструкция участка либо пересмотр всего технологического процесса. Окончательное решение принимают после оценки возможных последствий каждого варианта.

Почему нельзя ограничиться одной проверкой

Производство постоянно меняется. Предприятие приобретает новое оборудование, расширяет ассортимент, осваивает другие технологии, увеличивает объем выпуска продукции. Вместе с этим появляются новые опасные факторы.

По этой причине материалы, подготовленные несколько лет назад, постепенно теряют актуальность. Регулярный пересмотр помогает вовремя обнаружить изменения, оценить их влияние на безопасность и скорректировать ранее принятые решения. Такой порядок снижает вероятность аварий, производственного травматизма и длительных простоев.

Сопровождение оценки рисков

Проведение анализа требует знания требований законодательства, понимания особенностей конкретного производства. Ошибки при идентификации опасностей или выборе метода оценки могут привести к формальному выполнению процедуры без реального повышения уровня безопасности.

Эксперты центра оказывают комплексное сопровождение:

• проводят идентификацию опасных факторов;

• помогают выбрать подходящий метод анализа;

• разрабатывают карты, реестры рисков;

• подготавливают комплект необходимой документации;

• разрабатывают рекомендации по снижению уровня угроз;

• консультируют по вопросам внедрения системы управления охраной труда.

При необходимости дополнительно выполняются услуги:

• специальная оценка условий труда;

• составление, регистрация ТУ;

• оформление сертификатов соответствия, деклараций, добровольных сертификатов;

• внедрение систем менеджмента по ГОСТ Р ИСО 9001, 14001, 45001;

• подготовка нормативно-технической документации;

• сопровождение при списании, утилизации оборудования.

Направляйте заявки!