Использование радиочастотного оборудования в России регулируется специальными правилами. Для части техники владелец обязан поставить устройство на учет до начала его применения. При этом наличие сертификата или другого документа о соответствии не заменяет учетную процедуру.
Регистрация радиоэлектронных средств (РЭС) проводится Роскомнадзором. Правила установлены Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 20.10.2021 № 1800. Требования распространяются также на определенные высокочастотные устройства (ВЧУ) гражданского назначения.
Перед оформлением нужно идентифицировать оборудование, изучить его характеристики и установить, входит ли оно в перечень техники, которую требуется регистрировать.
Какие радиоэлектронные средства подлежат регистрации
Обязанность зависит от вида РЭС и его технических параметров. Перечень приведен в Постановлении Правительства РФ № 1800.
В него входят отдельные средства фиксированной, подвижной, морской и воздушной радиосвязи. Правила также охватывают оборудование радиовещательной и любительской служб, спутниковой связи, некоторые устройства малого радиуса действия. Отдельную группу образуют ВЧУ промышленного, научного, медицинского или бытового назначения.
Но наличие радиопередатчика еще не означает обязательную постановку на учет. В перечне предусмотрены исключения. При соблюдении заданных характеристик они могут распространяться, например, на отдельные абонентские устройства операторских сетей, маломощное оборудование беспроводного доступа, некоторые портативные радиостанции.
Поэтому решение принимают после проверки частотного диапазона, мощности, назначения и других параметров.
Для техники государственных органов, применяемой в целях обороны, безопасности или правопорядка, действует отдельный порядок. Он установлен Постановлением Правительства РФ от 10.07.2017 № 816.
Требования к постановке РЭС на учет
Для регистрации необходимо иметь законное основание на использование радиоэлектронного оборудования. Если для выбранных частот требуется специальное разрешение, его получают до постановки РЭС на учет.
Основанием также может быть решение Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ), которое допускает применение определенной полосы при заданных условиях.
Фактические характеристики устройства должны соответствовать разрешенным параметрам. Проверяются частота, мощность излучения, место размещения и другие сведения, значимые для конкретного вида техники.
Обратиться за услугой может владелец. Им является не только собственник. Если устройство получено, например, по договору аренды, законный пользователь также учитывает установленные правила.
Важно разграничивать две процедуры. Сертификация подтверждает соответствие продукции установленным требованиям безопасности и качества. Регистрация РЭС фиксирует конкретное средство в реестре Роскомнадзора. Один документ не заменяет другой.
Сокращение РЭБ обычно относится к радиоэлектронной борьбе и не является синонимом РЭС. Для гражданской постановки на учет корректно использовать понятия «радиоэлектронное средство» и «высокочастотное устройство».
Документы для регистрации радиоэлектронных средств
Состав сведений зависит от категории техники и основания для использования радиочастот. Основным документом служит заявление.
При оформлении могут потребоваться:
-
сведения о владельце или пользователе;
-
название, тип и идентификационные данные устройства;
-
технические параметры РЭС;
-
информация о месте применения;
-
реквизиты разрешения на радиочастоты, когда оно требуется;
-
сведения о применимом решении ГКРЧ;
-
данные о позывном сигнале для соответствующей радиослужбы;
-
договор между владельцем и пользователем;
-
документы, связанные с услугами оператора связи;
-
дополнительные материалы для отдельных спутниковых станций.
Не все сведения заявителю приходится получать самостоятельно. Информацию, которая уже имеется у государственных органов, Роскомнадзор в предусмотренных случаях запрашивает по межведомственным каналам.
До подачи стоит проверить совпадение характеристик во всех материалах. Ошибка в частоте, адресе размещения или других значимых данных может стать причиной отказа.
Порядок регистрации РЭС в Роскомнадзоре
Сначала определяют, подпадает ли конкретное средство под обязательный учет. Если техника входит в исключения, оформлять регистрацию не нужно.
Для остальных случаев алгоритм выглядит следующим образом:
-
Идентифицируют РЭС или ВЧУ.
-
Проверяют технические параметры.
-
Определяют основание для применения радиочастот.
-
Готовят заявление и необходимые сведения.
-
Направляют обращение в территориальный орган Роскомнадзора.
-
Дожидаются проверки данных.
-
При положительном решении получают выписку из реестра.
Юридические лица и ИП используют электронные способы обращения, предусмотренные действующими Правилами. Физическому лицу также доступна подача через Госуслуги.
Территориальный орган выбирают с учетом предполагаемого места применения техники. Если оборудование будет использоваться в нескольких субъектах Российской Федерации, применяются специальные правила определения подразделения для подачи заявления.
Сам факт отправки обращения еще не означает, что устройство зарегистрировано. Использовать его нужно с учетом требований к радиочастотам и наличия действующей реестровой записи.
Сроки оформления регистрации средств связи
Продолжительность рассмотрения зависит от способа подачи.
При электронной обработке процедура может проходить автоматически, если информационная система позволяет проверить необходимые сведения. В таком случае выписка либо мотивированный отказ направляются не позднее одного рабочего дня после поступления заявления в соответствующий территориальный орган.
Для предусмотренных Правилами случаев без автоматической обработки применяется иной срок. Он может составлять до семи рабочих дней.
Срок действия реестровой записи также нельзя определить одним значением для всех устройств. Если эксплуатация связана с разрешением на использование радиочастот, учитывается период его действия и условия решения ГКРЧ.
При изменении исходных данных может потребоваться актуализация записи.
Внесение сведений о радиоэлектронных средствах в реестр
После положительного решения информация появляется в реестре зарегистрированных РЭС и ВЧУ. С этого момента постановка считается завершенной.
В записи отражаются сведения, необходимые для идентификации техники и условий ее применения. Это данные об устройстве, владельце или пользователе, технических характеристиках, радиочастотах.
Заявителю предоставляется выписка. При электронном обращении результат поступает через соответствующий цифровой сервис.
Если регистрационные данные изменились, их нужно актуализировать. В зависимости от причины Роскомнадзор корректирует существующую информацию либо формирует новую запись с прекращением предыдущей.
Снять средство с учета можно при прекращении его использования и в других предусмотренных случаях. Нарушение обязательных правил применения радиочастотного оборудования может повлечь административную ответственность.
Включение в реестр Минпромторга
Реестр Роскомнадзора нельзя смешивать с реестрами российской промышленной продукции. У этих процедур разные цели.
В первом случае государственный орган учитывает конкретные РЭС и ВЧУ. Включение промышленной продукции в реестр Минпромторга связано с подтверждением ее российского происхождения и применением мер национального режима, государственной поддержки либо иных предусмотренных законодательством механизмов.
Для производителя радиоэлектроники такая процедура может иметь значение при поставках продукции для государственных и корпоративных закупок.
Правила подтверждения российского происхождения промышленного товара устанавливает Постановление Правительства РФ № 719 и связанные с ним нормативные акты. Требования зависят от категории продукции. Учитываются производственные операции, документация и другие критерии локализации.
Поэтому сначала определяют код и вид изделия, затем проверяют условия для соответствующей категории. После этого готовят доказательную базу и проходят предусмотренную процедуру.
Для отдельных задач также могут понадобиться акт экспертизы ТПП, сертификат СТ-1 или другие документы о происхождении. Их применимость определяется конкретной ситуацией, а не только принадлежностью товара к радиоэлектронике.
Помощь в регистрации
Перед подачей документов специалисты изучат назначение, частотный диапазон, мощность и другие характеристики оборудования. Это позволит установить, нужно ли его зарегистрировать в Роскомнадзоре и требуется ли предварительное получение разрешения на радиочастоты.
При необходимости можно заказать сопровождение постановки на учет, подготовку документов и проверку сведений перед обращением в федеральный орган.
Отдельно оказываем помощь при подтверждении российского происхождения промышленной продукции и взаимодействии с Минпромторгом. Доступны оформление сертификатов и деклараций ТР ЕАЭС, разработка и регистрация ТУ, получение добровольного сертификата.
Также можно заказать разработку этикетки, регистрацию штрихкодов и товарного знака, патентование, оформление документов ТПП. Для предприятий доступны услуги по стандартам ИСО 9001, 14001, 45001.
Эксперты предлагают широкий перечень дополнительных услуг. Звоните!
Краткий период использования сам по себе не освобождает владельца от обязательной процедуры. Сначала нужно проверить, входит ли конкретное устройство в перечень Постановления Правительства РФ № 1800.
Если РЭС подлежит учету и для него нет подходящего исключения, временный характер мероприятия не отменяет установленных требований.
Да. Запись может быть прекращена при наличии предусмотренного основания, например после завершения использования устройства.
При изменении владельца, характеристик или других регистрационных данных порядок действий зависит от характера изменений. Поэтому перед дальнейшим применением техники следует проверить актуальность сведений в реестре.
