Локализация производства в России — ключевой инструмент развития промышленности. Производство на территории РФ позволяет компаниям снижать зависимость от импорта, усиливать позиции на рынке, получать доступ к мерам поддержки. Локализация продукции формирует добавленную стоимость внутри страны, обеспечивает контроль качества, повышает устойчивость бизнеса.
Что такое локализация производства и продукции
Что такое локализация производства — это организация выпуска товара на территории страны с переносом технологических операций внутрь государства. Локализация производства включает создание мощностей, адаптацию процессов, внедрение местных решений.
Локализация продукции предполагает использование российских компонентов, развитие цепочки поставок, перенос ключевых этапов в Россию. В процесс входят сборка, обработка, испытания, программирование.
Такой подход позволяет адаптировать технологический цикл, обеспечить контроль над качеством, снизить влияние внешних факторов на производственный процесс.
Зачем компаниям нужна локализация производства в РФ
Привязка производства к российской территории решает ряд задач для бизнеса.
Основные причины:
-
снижение зависимости от иностранных поставок;
-
развитие внутреннего рынка;
-
выполнение требований правительства;
-
повышение конкурентоспособности товара;
-
формирование устойчивой цепочки поставок.
Дополнительно привязка к территории позволяет увеличить долю российских компонентов, снизить валютные риски, обеспечить стабильность поставок. Такой процесс становится важной частью стратегии развития компании.
Уровень локализации производства: как он определяется
Уровень определяется через систему балльной оценки. Для подтверждения требуется экспертиза в ТПП, данные фиксируются через систему ГИСП.
Ключевой параметр — балл, отражающий степень выполнения операций на территории РФ.
Основные уровни:
-
глубокая — максимальный уровень, выполнение ключевых операций, использование местных компонентов;
-
промышленная сборка — средний уровень, сборка из импортных элементов;
-
отверточная сборка — минимальный уровень, ограниченные операции;
-
дистрибуция — отсутствие привязки к российской территории.
ВАЖНО. Чем выше уровень, тем больше преимуществ получает российский товар при участии в закупках.
Нормативные требования к локализации продукции в России
Основной документ — ПП РФ №719 от 17.07.2015. Он определяет критерии, по которым продукция признаётся произведённой на территории РФ.
Основные требования:
-
выполнение операций на территории России;
-
наличие производственной базы;
-
использование российских компонентов;
-
наличие персонала, оборудования.
К обязательным операциям относятся:
-
сборка, сварка, обработка;
-
настройка, испытания;
-
упаковка, маркировка.
Не признаётся локализацией:
-
простая сборка импортного набора;
-
переклейка маркировки;
-
отсутствие реального производства.
Такие условия формируют строгую систему оценки, контролируемую государством.
Основные этапы подтверждения локализации производства
Процедура включает последовательные шаги:
-
аудит текущего состояния производства;
-
подготовка доказательной базы;
-
подача документов в ТПП;
-
проведение экспертизы;
-
получение заключения;
-
передача данных в Минпромторг;
-
ежегодное подтверждение.
Каждый этап направлен на подтверждение реального производственного процесса. Документы должны отражать фактическую деятельность, использование оборудования, наличие персонала.
Преимущества локализованного производства
Привязка производства к российской территории даёт бизнесу ряд преимуществ:
-
налоговые льготы;
-
доступ к субсидиям;
-
участие в госзакупках;
-
ускоренная амортизация;
-
приоритет для российского товара.
СПРАВКА: дополнительно создание производственной базы на российской территории позволяет получить статус отечественного производителя, увеличить долю на рынке, повысить доверие заказчиков.
Что еще нужно оформлять на продукцию
Любая продукция должна соответствовать требованиям законодательства.
Основные нормативные акты:
-
ТР ТС, ТР ЕАЭС — регулируют безопасность товаров в пределах ЕАЭС;
-
ПП РФ №2425 — определяет перечень для обязательной оценки по российскому законодательству;
-
ФЗ №123-ФЗ — пожарная безопасность;
-
ФЗ №323-ФЗ — медицинская продукция.
Необходимая документация:
-
разрешительная документация: декларации, сертификаты, СГР, РУ;
-
ГОСТ или ТУ;
-
руководство по эксплуатации;
-
техническая инструкция;
-
паспорт изделия;
-
обоснование безопасности по ТР ТС 010, ТР ТС 032.
СПРАВКА: если товар не требует обязательной оценки, оформляют отказное письмо или отрицательное решение. Эти документы позволяют доказать отсутствие требований к обязательной проверке безопасности.
Процедура получения разрешительной документации включает:
-
анализ документов;
-
отбор образцов;
-
лабораторные испытания;
-
оформление протоколов;
-
регистрацию документов.
СПРАВКА. Дополнительно применяется система «Честный знак». Это цифровой инструмент контроля, при котором каждый продукт получает уникальный код. Код позволяет отслеживать движение товара, подтверждать легальность обращения, снижать риск контрафакта.
Где оформить подтверждение локализации
Подтверждение требует комплексной подготовки. Ошибки в документах снижают шанс получения положительного результата.
В ЦС «Ростест Урал» специалисты выстраивают процесс подтверждения с учётом требований Минпромторга, ТПП, действующих нормативных актов.
Также оказываются следующие услуги:
-
подготовка и регистрация ТУ;
-
оформление сертификатов, деклараций, СГР, РУ;
-
проведение испытаний;
-
получение Экспертных заключений;
-
регистрация товарного знака;
-
оформление сертификата СТ-1;
-
получение акта экспертизы ТПП;
-
внесение продукции в реестр Минпромторга;
-
получение выписки из реестра.
Такой подход позволяет корректно локализовать производство, подтвердить соответствие требованиям, обеспечить стабильную работу бизнеса на территории РФ. Консультации бесплатные.
