В России обсуждают введение штрафов за нарушение требований к безопасности продуктов питания. Инициатива касается производителей, поставщиков и продавцов. Сейчас за такие нарушения чаще нет прямого наказания, если не наступили тяжелые последствия.
Контролирующее ведомство предложило добавить в Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) отдельную статью, которая введет штрафы за несоблюдение пищевых технических регламентов.
Сегодня требования к безопасности продуктов уже действуют. Они закреплены в техническом регламенте «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), а также в профильных регламентах для отдельных категорий — мяса, рыбы, молочной продукции и птицы. Эти документы устанавливают правила на всех этапах: от производства до продажи.
Речь идет о базовых вещах: допустимые уровни бактерий и токсинов, санитарные условия, требования к хранению, транспортировке и упаковке. По сути, это минимальные стандарты, которые должны гарантировать безопасность еды для потребителя.
Однако сейчас за нарушение этих требований не всегда следует наказание. Если нарушение не привело к серьезному вреду здоровью, компании часто избегают ответственности. Привлечение возможно в основном в рамках уголовного законодательства — но только при тяжелых последствиях.
Поводом для обсуждения изменений стали резонансные случаи, включая массовое отравление в 2024 году, когда пострадали сотни человек. Такие ситуации показали пробел: требования есть, но механизм наказания за их нарушение работает неэффективно.
Предлагается закрыть этот пробел через административные штрафы. Конкретные суммы пока не названы, но предполагается, что ответственность будет применяться за сам факт нарушения требований, даже без наступления тяжелых последствий.
Это означает переход от реактивной модели (наказание после вреда) к превентивной — когда бизнес штрафуют уже за несоблюдение правил.
Что это значит:
- Проверки могут стать строже: будут штрафовать не только за последствия, но и за нарушения процесса.
- Растут риски для производителей и ритейла при несоблюдении санитарных норм.
- Потребуется пересмотреть внутренний контроль качества и документы.
- Даже мелкие отклонения от регламентов могут привести к финансовым потерям.